出口管制！商务部海关总署罕见连发4则公告

罕见!四箭齐发，强化关键物项出口管制

2025年10月10日，商务部与海关总署罕见同步发布四则出口管制公告(2025年第55-58号)，对以下四大类战略物资实施严格出口管制:

1. 超硬材料(人造金刚石、线锯、砂轮等)

2. 部分稀土设备与原辅料(含萃取剂、矿石、冶炼设备)

3. 部分中重稀土金属及化合物(钬、铒、铥、铕、镱等)

4. 锂电池及人造石墨负极材料全产业链物项

统一实施时间:2025年11月8日起

法律依据:《中华人民共和国出口管制法》《两用物项出口管制条例》等

核心目的:维护国家安全、履行防扩散国际义务保护战略资源

锂电池与人造石墨负极材料(公告2025年第58号)

管制范围覆盖“材料-设备-技术”全链条

➡属于管制物项→ 报关单备注“属于两用物项”+管制编码

➡参数接近但不属管制 → 备注“不属于管制物项”+具体参数

➡海关质疑期间，货物不予放行

中重稀土金属及化合物(公告2025年第57号)

精准锁定五大关键稀土元素

➡所有氧化物、化合物、混合物(含粉未形态)均纳入管制

➡合金涵盖锭、块、丝、粉等所有物理形态

稀土设备与原辅料(公告2025年第56号)

覆盖“采-冶-分-制-回收”全工艺链

关键设备(部分示例):

• 离子型稀土矿智能连续除杂沉淀设备(>5000 m/8)

• 稀土电解槽(电流6000-30000A，石墨阳极+钨阴极)

• 真空感应还原炉(真空度>1x10-3Pa，熔炼量10-300kg)

• 稀土永磁用气流磨(粒度<5um，氧含量<80ppm)

• 磁感应强度>1.5T的充磁压机

• 多线切割机、激光切割设备等磁材加工装备

原辅料管制:

• 稀土矿:氟碳铈矿、独居石、离子吸附型矿

• 浮选药剂:含羟肟酸/磷酸酯类捕收剂

• 萃取剂:P507、P204、环烷酸、N235、C272 等关键分离试剂

超硬材料（公告 2025 年第 55 号）

聚焦高端工业应用，排除珠宝用途

➡此类材料广泛用于半导体切割、精密光学、航空航天等领域，属典型 “军民两用” 物项。

对出口企业的影响与应对建议

高风险领域

• 锂电池出口企业（尤其高能量密度产品）

• 稀土永磁、磁材制造商

• 超硬材料贸易商与设备出口商

• 新能源汽车、储能系统整机出口商（含电池）

应对策略

立即开展物项自查：对照公告参数，判断是否落入管制范围。

申请出口许可证：涉及管制物项，须提前向商务部两用物项出口管制局提交许可申请。